从2003年试点时农民参合率（指在一定范围内农业人口的参合比例）就达到了50%，2005年即达到73%，2006年达到78%，今年又加入了四个区县，这意味着“新农合”完全覆盖了天津市12个区县，而且参合率达到了89.2%，最低的区县也达到了80%以上，这有效保障了“新农合”机制的正常运转。 保障力度在逐步提高，有个数字叫补偿比，是指在一个运转年度内，参合农民获得的补偿金额占医疗费用支出的比例，这个数字开始只有23%，2006年已达到27%；还有受益率，是指一个运转年度内，因住院或门诊获得补偿的人次数占参合总人数的比例，这个数字开始时只有2%，2006年达到3.5%，一方面说明资金利用率提高了，另一方面说明农民的参与意识提高了，并且对他们负担也不重。天津市委十分重视这个工作，经常就相关问题召集相关负责人质询，市政府的投入也在逐年增加，区县的投入力度更大，2006年我们入户抽查了8个区县，300余户，有80%的农民能说清楚“新农合”的情况，他们通俗地解释说，“新农合”就是没病帮别人，有病自己受益，而且都说来年还要参加，所以说现在是个良性发展期